10月13日，民政部发布《2022年民政事业发展统计公报》（以下简称《公报》）。数据显示，我国60周岁及以上老年人口的数量和占全国总人口的比重进一步提高，人口老龄化程度持续加深。
（图片来源《2022年民政事业发展统计公报》）
中度老龄化社会来临
《公报》数据显示，截至2022年底，全国60周岁及以上老年人口达2.8亿人，占总人口的19.8%，其中65周岁及以上老年人口为2.098亿人，占总人口的14.9%。
按照联合国关于老龄化的划分标准，当一个国家60岁以上人口占总人口比重超过10%，或65岁以上人口比重超过7%，表示进入轻度老龄化社会；60岁以上人口占总人口比重超过20%，或65岁以上人口比重超过14%，表示进入中度老龄化社会；60岁以上人口占总人口比重超过30%，或65岁以上人口比重超过21%，表示进入重度老龄化社会。
从数据可以看出，我国目前基本处于中度老龄化阶段。
不仅如此，根据联合国《世界人口展望2022》的人口预测结果显示，到2050年，我国60岁及以上老年人口规模将超过5亿人，占比将达到38.81％，将进入重度老龄化社会。
据第七次人口普查数据显示，除西藏外，其他30个省份65岁及以上老年人口比重均超过7%。其中，12个省份65岁及以上老年人口比重超过14%。
可以看出，在城市分布上，我国31个省份中的30个省份均已进入老龄化社会，其中12个省份已达到中度老龄化社会程度。
养老产业尚需完善
由于人口老龄化的持续加深，也加速催化着养老产业的发展。《中国养老行业发展报告2022》（以下简称《发展报告》）称，我国养老产业有广阔的发展前景，并预计未来50年都将是中国养老行业发展的黄金时期。
事实也是如此，近年来，我国养老相关企业注册量呈逐年增长趋势。据中商产业研究院数据显示，我国养老相关企业数量由2017年的3.08万家增长至2022年的5.99万家，复合年均增长率达18.1%。此外2023年一季度新增0.88万家企业。
而各类养老机构数量也在持续增加。《公报》数据显示，截至2022年底，全国共有各类养老机构和设施38.7万个，养老床位合计829.4万张。其中：注册登记的养老机构4.1万个，比上年增长1.6%，床位518.3万张，比上年增长2.9%；社区养老服务机构和设施34.7万个，共有床位311.1万张。
（图片来源《2022年民政事业发展统计公报》）
需要注意的是，虽发展养老产业势在必行，但我国的养老产业还处在初级阶段 。以养老床位测算，按照国际通行的5%（60 岁老龄人口中 5%进入养老机构）标准，我国目前至少需要1400万张床位，可以看出现有的床位仍不足以覆盖。
中指研究院企业研究总监刘水也指出，我国养老床位占老龄人口比例为2.9%，明显低于发达国家5%的水平。
政策配套持续完善
养老行业的相关配套持续完善，多部门出台政策推动养老产业的发展。
多位业内人士认为，2013年被认为是养老产业发展元年。2013年国务院办公厅出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。
随后多个政策文件陆续出台。同时北京、广东、安徽、重庆、福建、河北、山东等多个省市地区也先后出台了一系列政策举措，旨在加快养老产业发展。
进入2023年，养老产业发展得到进一步重视。其中，民政部部长唐登杰在今年9月12日的新闻发布会上表示，重点从强化领导、落实部署、引导动员全社会参与三个方面推动养老事业和养老产业发展，努力走出一条符合中国实际、具有中国特色的积极应对人口老龄化路子。同时加快建设覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，努力增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
中指研究院企业研究总监刘水指出，随着有关部门的积极应对，以及各级地方政府的持续推进，养老机构建设和服务设施落地的准入门槛进一步降低，这都将加速推进养老行业的发展格局。
文/百卉